La produzione di rifiuti
La generazione di un rifiuto, dal punto di vista termodinamico, rappresenta la misura dell’inefficienza di un processo di trasformazione, o anche la distanza che separa il rendimento del processo dal massimo rendimento possibile. Rispetto alla tematica in esame, i rifiuti rappresentano una pressione ambientale generata all’interno di processi che coinvolgono la “trasformazione di materia”; tale termine va peraltro inteso in un’accezione ampia, potendo includere nel concetto di “trasformazione” sia le piccole attività quotidiane svolte da ciascuno, sia i più grandi processi di trasformazione propri delle attività industriali.
E’ evidente quindi che affrontare la “pressione ambientale rifiuto” vuol dire affrontare un problema complesso di carattere tecnico e gestionale.
La norma di riferimento a livello nazionale è il D.Lgs. 152/06, con le relative modifiche che ne sono derivate, che pone comunque a base della norma la medesima definizione di rifiuto introdotta dal precedente Decreto “Ronchi” del 1997, ovvero “qualsiasi sostanza od oggetto […] di cui il detentore si disfi, abbia deciso o abbia l’obbligo di disfarsi”. L’elemento del “disfarsi” resta quindi come presupposto giuridico e come condizione necessaria e sufficiente perché un oggetto, un bene o un materiale sia classificato come rifiuto.
Con il passare del tempo e con il diffondersi di una sempre maggiore consapevolezza dei problemi derivanti dalla produzione e dalla gestione dei rifiuti è nata l’esigenza di regolamentare con strategie, norme e piani i flussi di materiali in uscita dai nostri sistemi produttivi e dalle nostre case, cercando di prevenirne la produzione e la pericolosità e cercando di gestirli, una volta prodotti, privilegiando il recupero allo smaltimento.
Cosa fa l’ARTA
L’ARTA svolge le seguenti attività:
- supporto tecnico alle amministrazioni nei procedimenti amministrativi finalizzati al rilascio di autorizzazioni all’esercizio di impianti per la gestione dei rifiuti;
- controlli sul territorio sugli impianti di gestione dei rifiuti;
- raccolta ed organizzazione dei dati attraverso la Sezione Regionale del Catasto dei Rifiuti, istituita ai sensi dell’art. 11 D.Lgs. 22/97, la cui gestione è affidata all’ARTA Abruzzo (al pari delle altre Agenzie ambientali, come previsto dal D.M. 372/98) con il compito principale di assicurare un quadro conoscitivo completo e costantemente aggiornato che fornisca supporto tecnico e informativo ai decisori.